Ветеран Вооружённых сил Советского Союза,подполковник в отставке, кандидат технических наук, доцент по специальности "Защита войск и объектов от оружия массового поражения",

"Заслуженный сотрудник Федерального Государственного Учреждения 48 Центральный научно-исследовательский институт микоробиологии Министерства обороны Российской Федерации",

Детский писатель( издано 6 книг для детей дошкольного и младшего школьного возраста и сборник стихов для взрослого читателя), поэт песенник (в соавтрстве с российскими бардами, музыкантами и композиторами написано более 120 разножанровых песен),

Публицист, общественный деятель, председатель анапской организации инвалидов-колясочников, заместитель председателя анапского отделения ВОИ по социальным вопросам, член Совета по делам инвалидов при главе города-курорта Анапа,"Заслуженный член Всероссийского общества инвалидов",

Лауреат городских, региональных, краевых, всероссийских и международных песенных фестивалей и конкурсов, кавалер медали "За выдающийся вклад в развитие города-курорта Анапа", лауреат премии губернатора Кубани, именной лауреат премии мэра города-курорта Анапа и прочее, и прочее.

Перекочевав из кресла перспективного военного учёного биотехнолога в инвалидное кресло, десять лет лепил сам себя и слепил детского писателя, поэта-песенника, публициста, защитника прав и интересов людей с ограниченными возможностями здоровья. Меня, может быть единственного в России инвалида-колясочника наградили медалью "За выдающийся вклад в развитие города-курорта Анапа".

Этим достижением в ежедневных творческих буднях я стараюсь показать все своим однополчанам многомиллионной армии людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и "колясочникам", что творчество не имеет ни возраста ни ограничений в здоровье.

Для нас творчество - это эликсир здоровья и хорошего настроения, а хандра и скепсис - это главные вражьи силы, которым я в 1993 году объявил войну и побеждаю их в ежедневных сражениях. Недавно в издательстве "Советская Кубань" вышла в свет моя новая книга стихов, афоризмов и песен под названием "Я жизнь люблю одетой и раздетой".

Книга Владимира Сапрыкина "Пробный шар".
(рассказы, повести, публикации)   Скачать всю книгу (137 Kb) 001-kniga-saprikina.rar [137,55 Kb] (cкачиваний: 6)

"Это касается каждого"

 
В Российской Федерации более 30 процентов пенсионеров, 10 процентов из которых – инвалиды. Те социальные гарантии, которые имели инвалиды в эпоху развитого социализма в СССР, постепенно исчезают в современной России, прочно ставшей на рельсы рыночной экономики. Начиная с 1992 года, быстро меняющимися правительствами молодого демократического государства Российской Федерации, было разработано и принято огромное количество законов и социальных программ, направленных на защиту прав и интересов самой социально незащищённой части населения страны – инвалидов.

Из бюджетов всех уровней выделялись огромные финансовые средства, но ни одна из принятых социальных программ не была реализована полностью. Деньги «ушли» в неизвестном направлении, а проблемы как были, так и остались. Окончательную точку в социальной сфере, поставившую инвалидов в позу большого омара, как кляксу, поставил антинародный 122 Закон «О монетизации льгот». Одним махом были сведены на нет все достижения страны советов и для инвалидов всё, начиная от образования, лечения и отдыха, стало платным. Сердобольные правители втащили страну в рынок, подняли цены на все товары и услуги до мировых, но, почему-то, заработную плату и пенсии оставили на прежнем уровне.

Благодаря общественным организациям инвалидов, их публикациям в средствах массовой информации по наиболее актуальным социальным проблемам инвалидов, что-то стало делаться не только на региональном, но и на местном уровне. В решение социальных проблем инвалидов включился мелкий и средний бизнес, быть меценатом в России стало делом престижным. Россияне, любого уровня достатка, наконец-то осознали, что проблемы инвалидов касаются каждого из них. В России никто не застрахован ни от тюрьмы, не от сумы : сегодня ты в седле власти, а завтра можешь оказаться в инвалидной коляске.

Нет такой газеты, которая бы ни разу не поднимала на своих страницах те или иные социальные аспекты российских пенсионеров и инвалидов. Значит мы пишем не зря. Наши статьи читают власть имущие и пусть малыми подачками, но всё же пытаются решать те или иные жизненно важные вопросы льготной категории россиян. Истинно, вода камень точит. Это не пустые слова, так как многие вопросы, которые я поднимал на страницах газет «Анапа», «Анапа социальная», «Анапские известия», «Успех», «Курьер», «Анапское Черноморье», «Над Кубанью», «Вольная Кубань», «7 дней Кубани», «Русский инвалид» решаются не только местной исполнительной и законодательной властью, властями субъекта Федерации, но и федеральными властями. Значит надо продолжать писать, отстаивая не только свои права и интересы, но и интересы самой обездоленной части россиян, инвалидов, которых в Российской Федерации около 10 процентов, то есть, официально,  каждый десятый гражданин Российской Федерации инвалид.

Общество воспринимает инвалидов как людей больных и немощных. Необходимо изменить общественное мнение об инвалидах, так как инвалид – это такой же как и все человек, только с ограниченными физическими возможностями, точно так же и в рядах исполнительной и законодательной власти есть здравомыслящие, а есть «инвалиды на голову» если принимают такие антинародные законы.

Своими публикациями я даю понять власть имущим и всем российским гражданам, к которым судьба пока ещё благосклонна, что мы, в первую очередь люди, граждане Российской Федерации. Во вторую очередь -  хотим иметь свой угол, семью, иметь, растить и воспитывать  детей, получать доступное, но качественное образование и престижную работу, мы хотим быть полезными тому государству, в котором мы живём, любим, работаем и творим.

Нам интересно знать обо всём: Что твориться в родном Отечестве? Что волнует рядовых российских граждан и как они выживают в условиях дефицита лекарственных средств? Какую воду мы пьём и почему у нас столько всевозможных болячек и болезней?  Что дал россиянам полис обязательного медицинского страхования и как отстаивать свои права и интересы в медицинских учреждениях? Существует ли в  России угроза  биотерроризма?  Почему радио и телеэфир заполнен литературно-музыкальным песенным мусором и всевозможными байками о национальной  идеи государства Российского?

Этих почему можно набрать целый воз с тележкой. Набрать легко, а разъяснить как, зачем и почему весьма и весьма проблематично.

Социальные проблемы инвалидов будут решаться только тогда, когда с равными правами, они будут иметь и равные возможности.

"Спасение утопающих - дело рук самих утопающих"

Против беспредела чиновников

Меня, военного учёного, специалиста по вопросам прикладной микробиологии, биотехнологии, экологии и защите окружающей среды, жизнь заставила заниматься вопросами правовой защиты инвалидов-колясочников российской армии, правоохранительных органов и спецслужб. Потом добавились другие категории инвалидов-колясочников, которые в результате травм, ранений, заболеваний, контузий и увечий, полученных в локальных военных конфликтах, борьбе с организованной преступностью, терроризмом и бандитизмом, в техногенных и природных катастрофах, стали  ограниченными в своих физических возможностях.

Сначала я, как инвалид-колясочник вследствие военной травмы, отстаивал свои права на жильё, труд, отдых, лечение, санаторно-курортную реабилитацию и льготы на жилищно-коммунальные услуги. А теперь занимаюсь этим как юридическое лицо.

Мне думалось, что с образованием в 1988 году общественных организаций инвалидов (ВОИ), куда меня как и других инвалидов загнала необходимость решать проблемы своей социально-бытовой реабилитации. Я очень надеялся, что государственная власть на местах и общество наконец-то увидят  и услышат нас и будут планомерно решать наши проблемы. Однако этого не случилось. А произошло то, что и ожидалось: ВОИ неинтересно защищать  конкретного инвалида от произвола чиновников как краевого, так и местного уровня.   

Право на льготы

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», утверждены льготы инвалидам, а именно 50 % скидка  на квартплату и коммунальные услуги (газ, свет, вода, канализация, техобслуживание). Использовал инвалид 5 кубометров воды – плати 50%  за 5 кубометров воды, выжег 10 кубометров газа – плати 50 % за 10 кубометров газа и т.д.. Однако законодатели Кубани решили залатать дыры  в краевом  бюджете за счёт скудных пенсий инвалидов и ввести так называемый льготный лимит на оплату коммунальных услуг. Введение главой администрации Краснодарского края льготных квот на оплату коммунальных услуг ущемляет права инвалидов и является незаконным. Незаконным,  так как противоречит  ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», имеющему верховенствующую силу над местными нормативными актами. ВОИ безмолвствует, а управление социальной защиты населения города-курорта Анапа выбрала себе роль наблюдателя. Инвалиды не знают куда обращаться за помощью, а обращаться за помощью в управе на беспредел властей, отказывающихся предоставить инвалиду законную льготу по квартплате и коммунальным услугам нужно в суд по месту жительства. Уверяю вас, что заморочить голову судье представителям исполнительной власти на местах вряд ли удастся, поскольку при вынесении решения судья должен опираться на закон, а он как раз на стороне инвалидов.

Право на отдых

Как бороться с бездушием чиновников, отстаивая свои права на отдых? Стыдно и горько осознавать, что в городе Анапа более 150 инвалидов-колясочников знают о море только понаслышке, так как не могут попасть на пляж. И не только из-за того, что нет подъездных путей к пляжу, пандусов и нет у управления социальной защиты населения микроавтобусов для перевозки инвалидов-колясочников и сопровождающих их лиц, но и из-за того, что улицы курорта федерального значения не оборудованы для передвижения по тротуарам инвалидов-колясочников. Неужели в самом деле бюджет города так мизерен, что затраты на изготовление двух пандусов к пляжу и съездов к тротуарным бордюрам  четырёх-шести улиц, связывающих весь город в одну доступную для инвалидов-колясочников магистраль делают эту расходную  статью бюджета невыполнимой?

Право на труд

Какая проблема для инвалида самая главная? Восстановление здоровья полностью? Для инвалида-колясочника это иллюзия за которой он гонится, тратя силы, эмоции и деньги. Нужно всегда реально оценивать  своё положение и как можно лучше  адаптироваться к той среде, в которой ты волею судьбы оказался. И в этом плане самое главное для любого инвалида – это быть экономически независимым от государства, то есть иметь работу, а следовательно, иметь доход.

А как найти работу инвалиду если её порой не могут найти даже здоровые люди? Есть Федеральный закон о социальной защите инвалидов, есть местные нормативы о квотировании рабочих мест для инвалидов, есть наконец городская служба занятости населения, но, если обратиться к горькой статистики, процент трудоустройства инвалидов очень и очень низок. Несовершенство законодательной базы не позволяет службе занятости населения работать с инвалидами эффективно. Но если недорабатывает государство, то возникает сфера деятельности общественных организаций. Нужно помочь инвалиду найти работу, повысить его конкурентоспособность.

Если инвалид желает трудиться, то согласно ст.37 Конституции Российской Федерации и ст.20-25  Закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации»  № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года никто и тем более бюро медико-социальной экспертизы не может лишить его права на труд. Даже если инвалид прикован к постели и у него работает только голова ему можно и должно создавать условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ст.20 Закона № 181 от 24.11.1995 года). Эта индивидуальная программа реабилитации инвалида должна создаваться совместно с представителями управления социальной защиты населения и включать в себя все виды доступных для того или иного инвалида реабилитационных технологий. Вспомним Николая Островского. Даже в те, трудные для страны годы, ему, прикованному к постели, а потом и ослепшему, были созданы все условия для работы, и он написал мировой бестселлер «Как закалялась сталь».

Стоит только захотеть

Всего этого можно добиться  если очень захотеть, тем более, что юридическая база для защиты прав инвалидов есть.

Занимаясь проблемами инвалидов, несмотря на всевозможные препоны чиновников, представителей исполнительной и законодательной власти я пришёл к выводу защищать сами права человека и гражданина можно и нужно силами самих инвалидов, их сопровождающих лиц только через судебные органы.

Необходимо создать судебные прецеденты, чтобы  заставить огромную армию чиновников администрации всех уровней

"Изгои в родной стране"

Более 1000 семей военных пенсионеров города-курорта Анапа  с интересам наблюдали «бои» избранников народа при принятии  Госдумой во втором чтении проекта Федерального Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот».   

Сможет ли новый закон существенно улучшить социальное положение бывших защитников Отечества? Какие льготы сохранятся, какие будут отменены, на сколько повысятся пенсии и как будет решаться квартирный вопрос?

Спешу успокоить всех, кто получает пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации: льготы военным пенсионерам, семьям погибших или умерших военнослужащих по оплате жилья, коммунальных услуг, установке и пользовании телефонов, радиотрансляцией и коллективными антеннами – сохранены. Кроме того, военные пенсионеры освобождаются от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц. Остаётся неясной ситуация, почему пенсии гражданским лицам и инвалидам 1 группы с 01.01.2002 года были увеличены, а военным инвалидам нет?

По новому законодательству пенсии военнослужащим полкового звена (пенсии за выслугу лет) увеличатся в среднем на 50% и составят:

-сержант 5 разряда -1600 рублей;

-прапорщик 6 разряда -1700 рублей;

-заместитель командира батальона, майор – 2800 рублей;

-командир батальона, подполковник – 3000 рублей;

-командир полка, полковник – 3500 рублей.

В пенсию засчитывается компенсация за продовольственный паёк, но, учитывая темпы инфляции, даже при условии индексации пенсий, все эти надбавки будут съедены уже к 1 сентября.

Квартиры для военных повисли в воздухе. Государственная программа жилищных сертификатов с треском провалилась. За счёт всех источников финансирования предполагалось построить 22,4 тыс. квартир. Сколько построено реально даже у Правительства Российской Федерации данных пока нет. Нуждающихся в жилье на сегодня 162 тыс. семей военнослужащих, из этого списка 95 тыс. семей вообще не имеют жилья. В 2002 году предполагается уволить ещё 27 тыс. безквартирных военнослужащих.

В Правительстве и Государственной Думе много говорится о поднятии престижа защитника Отечества, но на деле ничего не происходит. Молодые люди, видя, как живут бывшие защитники Отечества, тем более инвалиды, уклоняются от призыва в ряды Вооружённых сил России. Ведь они убедились на примере своих прадедов, дедов и отцов, что если, служа Отечеству, станут инвалидами и за ними нужен будет постоянный посторонний уход, то они будут ждать жильё десятки лет, получать низкую пенсию и надбавку в размере 185 рублей 43 копеек по уходу за инвалидом. Избранники народа на полном серьёзе считают, что данная надбавка с лихвой перекрывает затраты по уходу.

Все законы, касающиеся улучшения социального положения защитников Отечества, хороши, но в полной мере не работают, так как нет должного контроля за их исполнением со стороны властей всех уровней. Военные пенсионеры (инвалиды вследствие военной травмы) повторяют горькую судьбу своих отцов и дедов, инвалидов ВОВ, которых вспомнили и окружили заботой лишь спустя 50 лет после Победы.

В Анапе  из 1050 военных пенсионеров 64 человека – инвалиды. Все они по льготам приравнены к инвалидам ВОВ, и это логично, так как и те ,и другие не щадя живота своего защищали Отечество. Однако инвалиды ВОВ имеют право на две пенсии (по выслуге лет и по инвалидности), а инвалиды афганцы, «чеченцы» и другие почему-то этого права не имеют. Почему нас забывают поздравлять хотя бы открыткой с Днём защитника Отечества? Я уж не говорю о подарках…Почему за последние четыре года ни один инвалид не получил по линии военкомата ни одной санаторно-курортной путёвки? И таких «почему» довольно много.

Да потому, что законы пишут и исполняют дяди , у которых всё есть: дачные коттеджи, гаражи и престижные автомобили, элитные квартиры, высокие заработки и т.д. и т.п.. Неприлично смотреть по телевизору, как депутаты-офицеры запаса, пройдя двухдневные сборы, постреляв на полигоне и откушав солдатского харча, получают очередные воинские звания. Владимир Жириновский – уже полковник, и не важно, что он в армии не служил, важно то, что он сшил себе генеральский мундир.

В тоже время истинные защитники чувствуют себя изгоями в родном Отечестве. То, что положено по законам, приходится отвоёвывать  у органов самоуправления с боями, теряя при этом остатки своего здоровья.

Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» № 229-ФЗ от 11.12.1999г. гарантирует гражданам , уволенным с военной службы, и уволенным с военной службы, и членам их семей обеспечение правовой и социальной защиты, и никто  не может ограничивать их права. Органам государственной власти  и органам местного самоуправления нужно научиться исполнять законы, повернуться лицом к самым слабозащищённым слоям населения – инвалидам.

Молодёжи будет престижно служить в армии того государства, в котором социальное положение защитников Отечества будет на достойном уровне, в котором они смогут чувствовать заботу, внимание.

Общество в неоплаченном долгу перед защитниками Отечества, а по долгам всегда нужно платить в полном объёме, без задержек и проволочек.

"Будут ли у нас комитеты по правам инвалидов?"

Стремительное падение уровня жизни за счёт сокращения финансирования социальных льгот, пособий по безработице, невыплаты заработной платы, пенсий, пособий на детей за десять лет после развала СССР вписало Россию в списки стран четвёртого мира по уровню жизни и социальным гарантиям. Высокая смертность в результате постоянных стрессов, недоедания, низкого качества медицинских услуг сократила численность жителей Российской Федерации до 145 миллионов человек, из которых, только по официальным данным, около 10 % - это инвалиды, среди которых более миллиона колясочников.

Список инвалидов-колясочников ежедневно пополняется в результате многочисленных террористических актов, природных и техногенных катастроф, автомобильных и авиационных аварий, значительного ухудшения экологии, медицинских услуг и уровня жизни.  Это самая незащищённая социальная группа российских граждан, которая почти безвылазно сидит в квартирах многоэтажных домов без лифта и подъездных пандусов. Они не могут совершать прогулки  даже с сопровождающими лицами, так как даже в городах не создана безбарьерная среда.

Учреждения медицины, административные здания, учреждения и организации социальной инфраструктуры не оборудованы для приёма людей со стойкими нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (в том числе инвалидов-колясочников и людей с собакой-поводырём). Колясочник в Российской Федерации – это изгой в родном Отечестве. Для него закрыты двери администраций, библиотек, клубов, компьютерных классов, кафе, игровых залов и стадионов, кинотеатров и других учреждений социальной инфраструктуры. В Российской Федерации нарушаются права инвалидов, несмотря на то, что их права и интересы защищены российским законодательством – Законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации №36 от 14 января 2000 года «О социальной поддержке инвалидов на 2000-2005 годы». А не работают они потому, что создавались эти законы чиновниками келейно, без учёта мнений общественных организаций инвалидов, потому что без учёта мнений инвалидов сердобольными чиновниками краёв, областей, районов и городов ежегодно разрабатываются десятки глобальных проектов и программ социальной направленности, которые в конечном счёте остаются реализованными только на бумаге и в финансовых отчётах. Разработка любой социальной программы , любого социального проекта должна начинаться не в кабинетах чиновничьего аппарата, а в общественных организациях инвалидов.

Но даже если программы и проекты рождаются в кабинетах чиновников келейно, назрела необходимость  сделать нормой жизни , чтобы любые постановления , распоряжения исполнительной и законодательной власти органов местного самоуправления  с момента их разработки должны проходить социальную экспертизу в общественных организациях ВОИ, ВОС и ВОГ, других общественных организациях, отстаивающих права и интересы людей с ограниченными возможностями здоровья. Вертикаль социальной политики органов законодательной и исполнительной власти должна строиться снизу вверх, учитывая мнения и предложения общественных организаций инвалидов.

Это очевидно, так как только общественные организации инвалидов, обобщая предложения своих первичных организаций, могут с уверенностью доказать необходимость и первоочерёдность тех или иных мероприятий по улучшению жизни инвалидов в городах, станицах, хуторах и посёлках,  в рамках уже утверждённых социальных программ. Инвалидов не берут на работу в органы местного самоуправления, даже если они специалисты самого высокого уровня, имеющие огромный опыт профессиональной деятельности, учёную степень и звание. Не берут и не хотят брать только  потому, что не понимают главного: если высококвалифицированные специалисты из числа инвалидов будут работать в структурных подразделениях органов местного самоуправления, то их проблемы будут решаться уже на других уровнях.

Сегодня общественные организации инвалидов, являясь защитниками прав и интересов инвалидов, существуют в экспертной функции и функции консультации инвалидов по социальным вопросам и новым реабилитационным технологиям, являясь одновременно инициаторами новых социальных идей. К огромному сожалению, администрации районов, городов, станиц, сёл, хуторов и посёлков Краснодарского края, да и России в целом, пока ещё не осознали, что общественные организации, защищающие права и интересы инвалидов, нужны им больше, чем может быть, самим инвалидам. Ведь все общественные организации инвалидов – это своеобразная прослойка между исполнительной властью и конкретным человеком с ограниченными возможностями здоровья, но не ограниченным умственным и творческим потенциалом.

Сегодня все усилия общественных организаций инвалидов должны быть направлены на создание при органах местного управления комитетов или отделов по делам инвалидов, а если брать шире – по делам пенсионеров и других льготных категорий граждан. Есть управления, комитеты, отделы по делам ветеранов, военнослужащих, казачеству, молодёжи, но почему-то нет комитетов по делам инвалидов? Если бы существовали такие комитеты в администрациях городов Краснодарского края, то навряд бы департамент социальной защиты населения Кубани отдал бы предпочтение санаторию «Лесная поляна» (Ставропольский край, г. Пятигорск) для проведения медико-санаторной реабилитации инвалидов-колясочников, а утвердил бы, как и в 2003 году, два санатория: санаторий «Анапа» и санаторий «Лесная поляна».

У колясочников, как и у всех россиян, должен быть выбор, где ему поправлять здоровье и с кем (с сопровождающим лицом в санатории «Анапа» или в одиночестве в санатории «Лесная поляна»). Такая вот любовь к инвалидам-колясочникам Кубани лишила их возможности поправлять своё здоровье недалеко от дома, на берегу моря, где на коляске можно объехать без особых проблем всю Анапу. Подорожали на несколько процентов путёвки в санаторий «Анапа»? Но ведь улучшилось и качество лечения и расширился перечень предлагаемых социальных услуг. Качественная медико-санаторная реабилитация не может быть дешёвой.

Кроме того, присутствие и круглосуточная помощь сопровождающего лица (сопровождающее лицо за проживание и питание выполняет обязанности медсестры, санитарки и няни) снимает барьер отчуждённости, ускоряет процесс адаптации к новым условиям, что положительно влияет на сам процесс медико-санаторной реабилитации. Направляя своих инвалидов-колясочников  в город Пятигорск, Краснодарский край инвестирует Ставрополье, и налоги от продажи санаторно-курортных путёвок кубанцам идут на решение социальных программ не Краснодарского края, а Ставропольского. Инвалидам-колясочникам Кубани вход в неврологическое отделение санатория «Анапа», благодаря «заботе» департамента социальной защите населения Краснодарского края, закрыт. Сюда в 2004 году своих инвалидов-колясочников вместе с сопровождающими лицами будут направлять  департаменты социальной защиты населения Московской и Ростовской области.

Работая консультантам по социальным вопросам и реабилитационным технологиям в неврологическом отделении медико-санаторной реабилитации людей со стойкими нарушениями функций опорно-двигательного аппарата санатория «Анапа», я воочию убедился, что более 90 процентов колясочников Краснодарского края живут в атмосфере информационного вакуума. Они не знают своих прав и льгот, утверждённых российским законодательством, так как не знакомы ни с основным Законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который должен быть настольной книгой каждого инвалида. Не знакомы они и с целевой Федеральной программой Правительства Российской Федерации №36 от 14.01.2000 года «Социальная поддержка инвалидов Российской Федерации на 2000-2005 годы», они не знакомы и с другими законодательными документами, отстаивающие права и интересы инвалидов и сопровождающих их лиц.

От них я наслышался много «страшилок» о хамском отношении работников Государственной службы медико-социальной экспертизы и учреждений социальной защиты населения к инвалидам, о заведомой лжи и нежелании в ознакомлении инвалидов или же их представителей с содержанием тех или иных нормативных актов.  И это возникает всегда, когда инвалид не знает азов социального законодательства Российской Федерации, субъектов Федерации и органов местного самоуправления. И это всё из-за информационного вакуума в средствах массовой информации. В каких местных газетах Краснодарского края публиковались социальные программы данных городов и региона в целом и давался подробный анализ их выполнения или невыполнения? Что, эти данные носят гриф «секретно» и не подлежат разглашению среди инвалидов? Нет, просто так легче скрыть нецелевое использование государственных средств, тех средств, которые должны были пойти на реализацию тех или иных социальных программ города или региона. Это ещё один плюс в пользу комитетов по делам инвалидов.

Во многих ли местных газетах даётся подробный комментарий тех или иных законодательных актов социального характера? Думаю, что нет. Но одна газета, я точно знаю, есть. Это бесплатная еженедельная газета администрации города-курорта Анапа – «Анапская социальная газета», которая издаётся тиражом более 40 тысяч экземпляров и ложится на стол каждой анапской семьи. На её страницах в рубрике «Социум» с января 2004 года управлением социальной защиты населения города-курорта Анапа публикуются комментарии к социальным законам как Краснодарского края, так и Российской Федерации. Кроме того, даётся информация о проведении тех или иных мероприятий социального характера в станицах, сёлах, посёлках и хуторах муниципального образования город-курорт Анапа.

И у инвалидов города-курорта Анапа появилась надежда на то, что на страницах «Анапской социальной газеты» будут публиковаться  социальные программы региона и итог их выполнения.  Вот куда в первую очередь  необходимо направить усилия общественных организаций инвалидов, чтобы сделать свою жизнь мало-мальски похожей на человеческую. Моё личное мнение : в новых органах местного самоуправления комитеты по делам инвалидов должны быть, и руководить ими должны люди имеющие инвалидность, знающие проблемы инвалидов из нутрии, желающие работать и имеющие соответствующее образование и опыт работы с инвалидами.

Я приглашаю к диалогу в газете все общественные организации инвалидов Краснодарского края по теме: «Нужны или не нужны комитеты по делам инвалидов в органах местного самоуправления?».

"В основе - социальный квартет"

Каждое предстоящее переосвидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы уже за месяц приводит инвалида-колясочника и всё его семейное окружение в состояние нервного напряжения и эмоционального стресса. И не важно, где он проживает – в городе или в сельской местности. Везде одни и те же проблемы: как добраться до поликлиники, как взобраться без лифта на тот или иной этаж ( сдать кровь на анализ, пройти флюорографию, снять ЭКГ и т.д.) и как добраться обратно домой.

 Со сдачей анализов можно ещё что-то решить: вызвать медсестру и взять анализы крови на дому, на дому можно снять и ЭКГ, но с освидетельствованием сплошная мука. Это не только моё мнение – это утверждение более 1000 инвалидов-колясочников, с которыми мне лично приходилось общаться во время проведения диспутов, семинаров, бесед, «круглых столов». Как попасть к назначенному времени из сельской или же городской местности на медико-социальную экспертизу и обернуться назад за светлый день – это проблема из проблем!

Как правило, помещения бюро МСЭ ( я сужу по Анапе, Темрюку, Новороссийску и другим городам Краснодарского края) не приспособлены для приёма инвалидов, а тем более инвалидов-колясочников: подъездных путей нет, специальных туалетов для колясочников нет, как нет мест для временного отдыха и приёма пищи. Лично моё освидетельствование на право получения инвалидного кресла-коляски проходило на улице под дождём у входа в бюро МСЭ, так как внутрь помещения на коляске не попасть – лестница крутая и узкая и коляска в дверь не проходит. О чём и икак говорить со специалистами бюро МСЭ в таких условиях? Поэтому и индивидуальные программы реабилитации инвалида составляются формально, заполняя, как правило, только раздел медицинская реабилитация, да и то в усечённом виде: стационарное лечение, амбулаторное лечение, санаторно-курортное лечение.

Это хорошо, но где отметка, что инвалид нуждается в кресле-коляске, велоколяске, автомобиле или же просто в банальных протезах, костылях, тросточках, памперсах, корсетах и протезировании зубов? Как можно заполнить в индивидуальной программе реабилитации  инвалида раздел «Социальная реабилитация», не имея представления, где и в каких условиях живёт тот или иной инвалид –колясочник, как квалифицированно дать рекомендации в разделе «Профессиональная реабилитация» по трудоустройству или получению профессионального образования или же новой специальности без рекомендаций педагогов и специалистов управления социальной защиты населения?

Мы живём в 21 веке, и поэтому пора проводить освидетельствование и переосвидетельствование инвалидов-колясочников цивилизованными методами на дому в присутствии лечащего врача, представителя учреждения социальной защиты населения и специалистов бюро МСЭ. Такой социальный квартет полезен всем: и работникам социальной защиты населения, и специалистам службы МСЭ ( увидят то, что нужно рекомендовать в тех или иных разделах ИПР инвалида), и лечащему врачу ( может получить квалифицированную консультацию от врача-реабилитолога по вопросам проведения медицинской реабилитации в домашних условиях).

А для этого необходима самая малость: обеспечить все службы МСЭ собственным микроавтобусом с шофёром и бензином и огромное чистосердечное желание руководителей органов местного самоуправления помочь инвалидам-колясочникам и их семьям. Проблема из разряда решаемых, и её в рамках всевозможных проектов, программ и программок необходимо решать в первую очередь.

Правильно составленная индивидуальная программа реабилитации – это основа интеграции инвалида в общество. В результате инвалид-колясочник получает новое отношение к жизни, формирует новую психологию поведения, приобретает активную жизненную позицию, возможность самостоятельно обслуживать себя, создать или сохранить семью, полноценно жить в обществе. Он больше не может позволить себе, чтобы ему помогали в том, что он может делать сам. Общество получает полноценного, активного, сильного духом человека.

Снижается социальная напряжённость, социальные программы работают максимально эффективно. Все члены такого общества понимают, что забота об инвалидах, и в первую очередь об инвалидах-колясочниках, не просто слова, а этим словам есть реальное подтверждение. Очевидно, забота выражается в простом праве инвалида  жить так, как остальные, не проводя между ними никакой границы.

Государство получает более стабильное общество, где каждый человек, независимо от его физического состояния, может приносить своим трудом пользу. Государство получает максимальную отдачу от социальных программ, такое государство, не разграниченное условными преградами внутри общества и одинаково оценивающее вклад каждого человека, является более гармоничным, стабильным и более пригодным для существования и общества, и человека.

Цивилизованное государство – это полноценный человек в полноценном обществе.

"Образовательный сертификат"

О чём мечтает любой инвалид-колясочник в первую очередь? Более 99 процентов инвалидов-колясочников не задумываясь ответили , что их самая сокровенная мечта – это финансовая независимость. А как достичь этой самой финансовой независимости без престижного образования и конкурентоспособной специальности? Это проблема из проблем, хотя государство и гарантирует инвалидам бесплатное среднее и высшее профессиональное образование.

Гарантии есть, но не более. Институты-интернаты, техникумы-интернаты (колледжи, училища) имеются не в каждом субъекте Федерации, да и не каждый инвалид-колясочник сможет преодолеть барьер отчуждённости и и уехать из родного дома, где всё приспособлено для его повседневной жизни и есть надёжная опора (семья, дети, родители, друзья). Кроме того, перечень предполагаемых профессий и специальностей неконкурентоспособен на рынке труда.

Инвалиду-колясочнику необходимо то  профессиональное образование, которое позволит ему зарабатывать деньги на дому (независимый аудитор, педагог-репетитор п